№ 11 от 16 марта 2016 г.
Достигать максимального результата с наименьшими затратами средств
В пятницу, 11 марта, состоялось очередное заседание администрации городского округа Егорьевск. Повестка дня содержала три вопроса – выполнение на нашей территории Указов президента РФ, увеличение доходов и оптимизация расходов местного бюджета, развитие парковых зон отдыха на водо- ёмах. Вёл мероприятие глава городского округа Егорьевск А.В. ГРЕЧИЩЕВ. В работе заседания участвовал председатель Совета депутатов М.Т. ЛАВРОВ.
- III молодежный форум Подмосковья, проходивший на Любляне летом 2015 года, собрал около двух тысяч человек.
Взгляд с разных точек зрения
Приоритетным направлением в работе местных властей является выполнение Указов президента России. Их цель – всестороннее повышение качества жизни населения. О том, какая работа на данном направлении ведётся на территории городского округа Егорьевск, доложила управляющая делами администрации А.В. Махагарова.
Наиболее важные итоги выполнения президентских указов в 2015 году приведены ниже. При их обсуждении на заседании была высказана мысль о том, что надо тщательнее анализировать ситуацию и планировать выделение финансовых средств прежде всего на решение тех задач, которые позволят достичь максимального результата с минимальными затратами. А для этого полезно смотреть на проблему с разных точек зрения.
Вот пример. В президентском указе №598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» есть пункт, касающийся снижения смертности при ДТП. Данный показатель в нашем городском округе в 2015 году оказался недовыполненным, хотя необходимые меры для этого принимались. В частности, выявлялись и устранялись так называемые «очаги аварийности» – участки автотрасс, где по тем или иным причинам наиболее часто случаются ДТП. Подобная работа запланирована и на 2016 год – произойдёт уширение перекрёстка улиц 1 Мая и Смычка для увеличения пропускной способности, будут уложены дополнительные «лежачие полицейские» и т.д.
Меж тем, если взглянуть на проблему с другой точки зрения, то большинство аварий происходит из-за низкой дисциплины вождения – несоблюдение скоростного режима, выезд на «встречку», пьянство за рулём и т.д. Пресекать подобные факты призваны патрули ГИБДД. Но они зачастую не имеют возможности держать под должным контролем все дороги. Почему?
Одна из причин заключается в том, что местом для медицинского освидетельствования заподозренных в употреблении спиртных напитков водителей на нашей территории областной Минздрав почему-то определил… лечебное учреждение в пос. Павлова! И на одну такую процедуру с учётом дороги туда-обратно экипаж ГИБДД затрачивает порядка пяти часов. Естественно, выпадая на это время из системы патрулирования автотрасс.
Как решить данный вопрос? Конечно же, надо активнее работать над этим с областным Минздравом и добиться, чтобы пункт медицинского освидетельствования находился в городской черте – например, в наркодиспансере. А ещё надо присмотреться к опыту Шатурского района, где приобрели передвижной специализированный «медпункт» на базе «Газели», который может оперативно приехать непосредственно на место ДТП.
Где зарабатываем, на чём экономим
В условиях экономического кризиса огромную роль играет работа администрации по привлечению в бюджет дополнительных средств и урезанию ранее запланированных расходов. Информацию по данному вопросу на заседании озвучила начальник финансового управления О.А. Валуева.
Мероприятия по мобилизации доходов в 2015 году включали работу соответствующих органов по взысканию различных недоимок и задолженностей, по выявлению лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учёт, по выявлению и вовлечению в налоговый оборот неучтённых объектов капитального строительства и многое другое. Важное значение имеет рост объёмов платных услуг, оказываемых всевозможными учреждениями.
Что касается оптимизации расходов, то здесь можно выделить экономию бюджетных средств в результате преобразования нашего муниципального района в городской округ Егорьевск. Реорганизация структуры управления и сокращение штатов на 171 человек дали местной казне дополнительные 79 млн руб. Есть и другие направления оптимизации расходов.
Вся эта деятельность продолжается и в нынешнем 2016 году.
- В здании женской консультации на сегодняшний день строители заканчивают внутреннюю отделку помещений.
Купальный сезон не за горами
О функционировании и перспективах мест массового отдыха на водоёмах доложил заместитель главы администрации городского округа Егорьевск С.М. Аникин. На нашей территории это направление неплохо развивается (что было отмечено и на областном уровне), однако имеются и проблемы.
Зона отдыха «Любляна» очень популярна не только у егорьевцев, но и у жителей соседних районов. Она способна предоставлять всевозможные востребованные услуги и летом, и зимой. В зависимости от погоды, в год здесь отдыхает от 15 тыс. до 100 тыс. человек.
На «Любляне» проводят свои корпоративные мероприятия многие организации и предприятия. Здесь устраиваются различные соревнования, праздники и т.д. В минувшем году эта зона отдыха приняла у себя областной молодёжный форум «Я гражданин Подмосковья» с участием 3000 человек. На этом мероприятии побывал и губернатор Московской области А.Ю. Воробьев.
Ещё одно благоустроенное место массового отдыха находится на водоёме близ д. Челохово. Оно начало активно развиваться в 2013 году. Здесь проведён ремонт дороги, засыпан речным песком пляж, закуплена спасательная моторная лодка и соответствующее оборудование, установлены мужские и женские раздевалки и цивилизованные санузлы, имеются футбольная, волейбольная и детская пляжная площадки, обустроена стоянка для автотранспорта…
— Наличие этих зон отдыха явно недостаточно для жителей городского округа Егорьевск, – констатировал С.М. Аникин. – На обозримое будущее намечено создание ещё нескольких – на Княжеском пруду, в парке 200-летия Егорьевска, на р. Гуслице (на месте бывшей лодочной станции), близ д. Трофимово и в пос. Рязановский на озере Комсомольском.
В ходе обсуждения вопроса председатель Совета депутатов М.Т. Лавров высказал предложение не создавать места массового купания на Княжеском пруду, поскольку там берут родниковую воду очень многие егорьевцы. Хотя само это место, конечно же, надо благоустраивать.
Глава городского округа А.В. Гречищев указал на необходимость решения важной проблемы, связанной с развитием мест отдыха на водоёмах. Земельные участки там требуют должного документального оформления. Иначе предприниматели, вкладывающие собственные средства в создание инфраструктуры, оказываются с юридической точки зрения в «подвешенном» состоянии. Как подчеркнул Александр Владимирович, бизнесмены, развивая зоны массового отдыха, берут на себя часть забот местных властей и тем самым позволяют экономить бюджетные деньги. Поэтому администрация должна таким людям помогать.
Выполнение Указов президента в городском округе Егорьевск в 2015 г. (некоторые из показателей)
Указ №597 о реализации социальной политики:
— средняя зарплата педагогов образовательных учреждений: планировалось – 40335,1 руб., достигнуто – 40442 руб.;
— средняя зарплата педагогов детских садов: планировалось – 39900,77 руб., достигнуто – 39900 руб.;
— число детей, привлекаемых к творческим конкурсам: планировалось – 8%, достигнуто – 9,1%;
— средняя зарплата работников культуры: планировалось – 27891,13 руб., достигнуто – 26312, 41 руб.;
— количество детей в возрасте от 5 до 17 лет, участвующих в творческих мероприятиях сферы культуры: планировалось – 5,1%, достигнуто – 5,13%.
Указ №599 о реализации госполитики в сфере образования и науки:
— охват детей от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами: планировалось – 82%, достигнуто – 60,73%;
— обеспечение детей от 3 до 7 лет местами в детсадах: планировалось – 100%, достигнуто – 100%.
Указ №596 о долгосрочной экономической политике:
— создание новых рабочих мест: планировалось – 650, достигнуто – 599.
Указ №598 о совершенствовании политики в сфере здравоохранения:
— количество смертельных случаев при ДТП на 100 тыс. населения: планировалось – 16,87, достигнуто – 23,1.
Указ №601 о совершенствовании системы государственного управления:
— время ожидания в очереди заявителя при обращении за получением муниципальной или государственной услуги: планировалось – 13,5 минут, достигнуто – 4,34 минуты.
Указ №606 о реализации демографической политики:
— средняя ожидаемая продолжительность жизни: запланировано – 74 года, достигнуто – 70,3 года.
— В прозвучавших на заседании докладах часто встречаются обороты «надеемся получить результат», «предполагаем достичь целей»… В этих словах чувствуется некая неуверенность. Необходимо изменить нашу риторику. Мы должны не «надеяться» и «предполагать», а ставить перед собой чёткие задачи и безусловно решать их.
Глава городского округа Егорьевск Александр Владимирович ГРЕЧИЩЕВ
67 млн руб. – дали платные услуги в сферах образования, культуры, спорта и молодежной политики в 2015 году – на 12 млн больше, чем в 2014-м.
Материал подготовил Сергей КИСЕЛЕВ